国家移民管理局网络新闻发布会：通报2022年二季度移民管理工作主要数据

国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长：张宁 女士们、先生们，媒体朋友们：大家上午好。欢迎出席国家移民管理局例行新闻发布会。 根据安排，今天由我向大家通报2022年二季度移民管理工作主要情况，并回答大家的提问。第二季度，国家移民管理机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于高效统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求，在坚决维护国门边境安全稳定和正常出入境管理秩序，筑牢疫情外防输入防线的基础上，切实发挥移民管理职能作用，充分保障群众必要出入境需求，主动实施一系列服务便利企业生产经营的新举措，为常态化疫情防控形势下优化营商环境、激发市场活力、保障产业链供应链稳定畅通、稳定外贸外资基本盘提供了有力支持。 二季度，国家移民管理机构共查验出入境人员3229.3万人次，环比增长5.64%；查验交通运输工具221.7万架（艘、列、辆）次，其中货轮、货机、货运列车11.9万辆，环比增长2.17%，与2019年新冠肺炎疫情前同比增长41%；签发普通护照21.4万本，环比增加41.8%；签发往来港澳台出入境证件签注106.3万本（枚），环比下降19.1%；为在华外国人办理停留居留证件14万人次，环比增加49.9%。 二季度，各级移民管理机构深入开展夏季治安打击整治"百日行动"，接续开展严厉打击妨害国（边）境管理犯罪"獴猎"行动—2022、继续重拳整治跨境违法犯罪，持续深化"三非"外国人治理，共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件6702起、抓获违法犯罪嫌疑人2.1万人，其中采取刑事强制措施1.4万余人、行政查处7342人；查获"三非"外国人1.9万人、遣返1.2万人；捣毁中转接应窝点81处，查扣涉案交通运输工具278辆（艘）；查破毒品案件107起164人，其中万克以上案件38起；缴获各类毒品2.41吨、制毒物品445.13吨，有力维护了国门边境安全稳定和正常出入境管理秩序。 以上就是我今天要通报的内容。下面，欢迎各位记者就感兴趣的问题进行提问。提问之前请通报一下所在媒体的名称。 5月30日，国家移民管理局部署实施了一批促进企业生产经营活动，助力稳定经济大盘的新举措，请问效果如何？ 感谢您的关注。为深入贯彻党中央关于高效统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求，服务促进稳住经济大盘，国家移民管理局近期部署实施了一批便利企业生产经营的新举措，1个多月来，已取得初步成效。 6月1日至7月20日，全国边检机关共查验入出境货运船舶2.5万艘次，其中一次办妥入境、出境边检手续4976艘次，占19.9%，免办港口移泊边检手续8880艘次，简化符合条件船舶出境边检手续401艘次，提供远洋船员换班保障2万人次、港口紧急优先通关服务283批次，签发登轮证、搭靠证等2.9万件，累计为相关企业节省在港靠泊时间约2.8万小时，节约跨口岸办理手续时间1.1万小时，节约加注保税燃油和试航船舶往返锚地航行时间3160小时，节省各类费用4亿余元。上海各港口边检机关在疫情期间全程闭环管理，确保通关查验"不间断"，目前上海港单日集装箱吞吐量已回升至疫情前水平。此外，为境内企业员工赴境外开展商贸活动、参与重要工程建设办理护照，为边境地区跨境运输人员办理出入境通行证，服务粤港澳跨境运输企业及便利赴澳门参展参会人员在珠海就近办理签注等措施也都稳步落地实施，相关人员办理证件数量涨幅超过70%。 下一步，国家移民管理局将认真贯彻落实党中央决策部署，在严格外防输入基础上，进一步激发市场主体活力，全力保障产业链供应链稳定畅通，全力支持服务稳住经济大盘。 近期，随着国内部分地方局部聚集性疫情得到有效控制，中国公民出国出境需求有所增加。请问国家移民管理局如何做好疫情常态化下中国公民出入境管理服务工作，目前有何调整措施安排？ 近期，部分国家调整放宽出入境管控措施，但全球疫情形势仍不容乐观，国际旅行染疫风险仍然较高。我们提醒广大出入境人员充分考虑国际旅行风险，切实保护自身生命安全和身体健康。疫情发生以来，国家移民管理局坚定不移贯彻"外防输入、内防反弹"总策略，及时调整完善出入境管理政策措施，扎实落实疫情外防输入的各项措施，有效防止疫情通过出入境渠道跨境传播，同时着眼服务促进稳住经济大盘，切实保障服务境内外企业、中外人员正常出入境需要，对企事业单位和内地中国公民常态化疫情防控下出境从事防疫抗疫、工程建设、运输生产生活物资、商务、工作、生产、科研、留学、考试、学术交流、就医、探亲及照护老人孕产妇、参加亲属婚礼毕业礼、家庭团聚等事项，或处理紧急突发情况，以及因其他事由确需出入境的，均及时受理审批出入境证件。对情况特殊特别紧急的，还提供办事办证"绿色通道"便利。 下步，我们将继续深入贯彻党中央、国务院疫情防控决策部署，高效统筹疫情防控和服务经济社会发展，根据疫情形势变化，不断调整优化出入境管理措施，继续服务促进中外人员往来和对外交流合作。 日前全国公安机关夏季治安打击整治"百日行动"正在进行。请问国家移民管理机构在"百日行动"中都采取了哪些具体举措？ 公安部部署开展夏季治安打击整治"百日行动"以来，全国移民管理机构迅速行动，针对移民管理领域突出违法犯罪加大工作力度，扎实有力推进打击整治行动。6月25日至7月20日,共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件2418起、打掉犯罪团伙49个、抓获犯罪嫌疑人5138名；查处"三非"外国人5182人次、遣返3048人。广大民警走访群众80.1万人次，排查化解矛盾纠纷1579起，有效维护了口岸边境安全稳定和正常出入境秩序。 工作中我们重点做好四方面的工作：一是严密边境口岸管控。严密防范严厉打击境内外敌对分子渗透破坏活动，全力维护国家政治安全。二是开展破案攻坚。挂牌督办妨害国（边）境管理犯罪重特大案件，严密防范依法查处跨境赌诈违法犯罪，严厉打击毒品枪爆违法犯罪，高压震慑跨境违法犯罪。三是强化突出问题整治。深化大走访大摸排大调查大治理活动，强化口岸边境巡查值守，全面排查整治边境辖区治安问题、"三非"突出问题，全面排查化解群众矛盾纠纷，坚决维护边境地区安全稳定。四是加强组织领导，推进打击整治向纵深发展。与最高法、最高检、公安部联合出台《关于依法惩治妨害国（边）境管理违法犯罪的意见》（法发〔2022〕18号），对组织他人偷越国（边）境犯罪和运送他人偷越国（边）境犯罪进行全链条、全环节、全流程惩治，为提高综合治理水平打下了基础。 下步，国家移民管理局将紧紧围绕"百日行动"任务目标，进一步加强组织领导，强化破案攻坚，整治突出问题，管控风险隐患，全力维护国家政治安全和国门边境稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 6月23日，国家移民管理局发布消息称，正在部署开展"捕蛇"追逃攻坚战，打击重点是罪行严重、影响恶劣、藏匿境外的偷渡犯罪团伙头目、幕后组织者、运送者、骨干分子。能不能请您介绍下相关情况？ 随着近年来在依法严厉打击妨害国（边）境违法犯罪力度的加大，一些大要案件主犯出逃，一些幕后组织者、运送者、骨干分子千方百计躲避打击，操纵境内外犯罪网络团伙的手段方式更加隐蔽狡猾。这些逃窜、藏匿于境内外的组织运送偷渡犯罪嫌疑人，特别是其中的境外在逃主犯，往往同时也是赌诈犯罪集团金主、头目，他们不仅组织偷渡，骗取钱财，甚至利用一些人员期望"一夜暴富"的心理诱骗他们偷渡赴境外从事诈骗、贩毒、赌博、卖淫等违法犯罪活动，有的甚至已经发展成为黑恶团伙，严重危害我边境稳定和社会安全，损害我国际形象。"捕蛇"追逃攻坚战是严厉打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争"獴猎-2022"行动中的重要一战，对推进专项斗争向纵深发展，维护正常出入境管理秩序和边境社会治安稳定具有重要意义。 国家移民管理机构将这些在逃犯罪嫌疑人列为追逃目标，体现了打团伙、断通道、斩"蛇头"、摧网络的坚定决心。我们将克服一切困难，进一步整合资源力量，进一步丰富追逃手段，进一步加强协同联动，全力把潜藏、蛰伏、外逃的幕后组织者、运送者、骨干分子抓捕归案，坚决打赢这场"捕蛇"追逃攻坚战。 感谢各位记者朋友出席今天的新闻发布会，由于时间关系，今天的发布会到此结束。各位记者朋友如有进一步的采访需求，请与国家移民管理局新闻发言人办公室联系。我们下次发布会再见。