马上评丨用反网暴专项立法遏制“指尖之恶”

全国两会前夕，上海市政协举办在沪全国政协委员记者见面会，全国政协委员、国浩律师（上海）事务所合伙人吕红兵表示，将在全国两会上建言加快制定统一的反网络暴力法。

其实，在近几年的全国两会上，也曾有多位代表委员建议，呼吁为反网络暴力专项立法。

从现实情况看，网暴现象多发频发，的确需要一部强有力的专门法律来进行规制。众所周知，网络暴力不同于普通的肢体暴力，无论是指责嘲讽、贬低歧视，还是侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、威逼胁迫、侵犯隐私等，都能瞬息之间伤人于无形。

从近年来曝光的一些典型案例看，受害者或深受其苦，不堪其扰，或陷入抑郁，甚至出现个别当事人因不堪网暴离世的悲剧。而且，网络暴力除了对公民个人合法权益构成侵害，也侵犯了网络空间秩序性、网络社会安全感等社会公共利益。

如果有一部专门的法律，对网络暴力予以遏制，让网络环境更清朗健康，公众的切身权益得到更有力维护，可谓网民之幸、社会之福。

平心而论，我国已有不少规制网络暴力的法规，如刑法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、治安管理处罚法等，都有打击网络暴力的条款；此外还有《网络暴力信息治理规定》等部门规章、“两高”司法解释等。但现有的法律法规仍存在针对性不强、衔接不畅、效力不高等问题，制度实施效果与群众的期待还有一定的差距。

当然，制定一部专门的反网络暴力法，也需要一定的时间和成本。比如，立法需要耗费一定的社会资源；又比如，立法的时间较长，从论证研讨到列入立法计划，再到一审、二审，等走完立法过程，可能客观形势已发生了微妙变化。

但是，在专门立法的优点面前，这些问题并非不能逾越的鸿沟。如果有一部反网络暴力法，便能完善法律制度顶层设计，目前网络暴力治理法条分散、规制力不足等现象，也能得到有效避免。

从执行的角度看，专门法律出台后，将进一步压实网络平台在网络暴力治理中的事前监管、事中审核、事后处置全流程责任，遏制背后的黑色产业链，加大对恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者、屡教不改者的惩处，对网络暴力乱象的监督管理，更能榫卯嵌合、环环相扣，有效消除盲区死角。

有了反网络暴力法后，包括司法机关和受害者在内，可以祭出更有力的法律武器，让治理和维权更有的放矢，更便捷、省心、省力。通过降低自诉、取证等维权成本，也能让受害者挺起腰杆，站在前台积极维权。

更为要紧的是，反网络暴力的专门立法，还将释放出“不松不退不让”的强烈讯号。网络暴力是互联网上的“牛皮癣”，网络世界的虚拟性、即时性等特点，让一些“按键伤人者”找到了兴风作浪的渠道和载体，借由网络为所欲为、作恶多端。

通过专门立法，将更加科学准确地界定网络暴力，让形形色色的新型违法行为无处可遁，而升级对网络暴力的规制手段，将让网暴者付出更沉重代价，更鲜明地传递法律和社会对网络暴力的反对态度和决心，有利于震慑众多潜在的违法者，提醒其及时悬崖勒马。

总之，经过多年探索，走过条文立法、司法打击等阶段，为反网络暴力专门立法的时机已趋于成熟。网络空间非法外之地，“指尖之恶”必须坚决遏制。