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由于害怕失去美加贸易协定,墨西哥修改了法律,删除了中国部分

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  • 2024-12-15 12:55:03
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墨西哥城(美联社)——墨西哥最近因涉嫌充当中国零部件和产品进入北美的渠道而受到抨击,这里的官员担心再次当选的唐纳德·特朗普可能会试图将他们的国家排除在美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定之外。

墨西哥执政党莫雷纳党(Morena party)非常害怕失去这项贸易协定,因此总统克劳迪亚·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)周五说,政府已经开展了一项运动,要求企业用当地制造的零部件取代中国制造的零部件。

“我们有一个计划,旨在取代这些来自中国的进口产品,并在墨西哥生产大部分产品,要么由墨西哥公司生产,要么主要由北美公司生产,”Sheinbaum说。

虽然Sheinbaum声称墨西哥自1990年以来一直在努力——当时世界各地的工厂因缺乏零部件,特别是来自亚洲的电脑芯片而停滞不前——但这似乎是一场艰苦的战斗。即使是美国,在将芯片生产迁回国内方面也面临着巨大的挑战,尽管有数十亿美元的补贴和激励措施。

当时美国和外国汽车制造商根据自由贸易协定将工厂迁往墨西哥,以利用那里低得多的工资。但是,一想到中国的零部件——甚至是整辆汽车——可能会利用这一安排进一步掏空美国汽车业,就激怒了边境以北的一些人。

因此,墨西哥正争先恐后地与私营公司合作,让它们将零部件生产转移到这里。

墨西哥经济部长Marcelo Ebrard周四表示:“如果情况允许,明年我们将开始在墨西哥生产微芯片。”“当然,它们还不是最先进的芯片,但我们将开始在这里生产。”

通常情况下,墨西哥的民族主义执政党也在其他方面手忙脚乱。

执政党正处于由前任总统建立的过程中。这包括反垄断、透明度和能源监管机构。再加上墨西哥所有法官都要参加选举的改革,这引发了美国和加拿大的担忧。

该协议要求各国设立一些独立机构,部分原因是为了保护外国投资者。例如,它们可以阻止政府批准对国有企业实行垄断,这可能会迫使竞争对手退出市场。

因此,执政党议员实际上是在重写拟议的法律,以完全模仿贸易协定中可接受的最低要求。

埃布拉德说:“我们正在做的是进行一项改革,使其与美国的改革几乎完全相同,这样我们就可以澄清这一点。”

这都是为2018年签署、2019年批准的贸易协定进行的非常合法的辩护的一部分。墨西哥希望该协议的规则能够防止美国或加拿大在2026年该贸易协定进行审查时直接退出。专家对此表示赞同,称完全放弃该协议的可能性不大。

金融集团Banco Base的经济分析主管加布里埃拉·西勒(Gabriela Siller)指出,如果一个国家在定期审查期间对贸易协定不满意,比如在2026年,该协定中有一项条款规定,他们可以要求每年进行一次审查,以制定解决方案,并在协议有效期间继续这样做十年。

“也就是说,他们要到2036年才能出来,”西勒说。“我认为他们会在2026年的审查中对墨西哥采取强硬态度。”

就像任何婚姻一样,当协议不再对一方有效时,它可能会拖上几年,但它是被千刀万剐的死亡。

C.J. Mahoney。他曾在特朗普第一届政府中担任美国副贸易代表,9月份在德克萨斯州贝克研究所的一次谈话中表示,美国可能不会终止该贸易协定。但随着对该协议的批评声音越来越大,它可能会拖延数年。

“不立即续约的成本实际上相当低,”马奥尼说。“我认为把问题拖到以后再解决的倾向会非常强烈。”

由于许多公司不会在没有确定性的情况下对生产设施进行大规模投资,这可能对该协议造成严重打击,如果不是致命打击的话。

墨西哥到底从中国买了多少?墨西哥官员表示,他们从中国进口的零部件和产品比美国少。但考虑到两国经济规模的巨大差异,这是一个真实但站不住脚的论点。

今年7月,美国对从墨西哥运来的其他地方生产的钢铁和铝征收关税,试图通过将货物运往墨西哥来避免进口税。它包括对未在墨西哥熔化或浇铸的钢铁征收25%的关税,对铝征收10%的关税。

俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)呼吁停止从墨西哥进口钢铁,称“通过墨西哥进入美国的中国钢铁和铝的惊人增长……是不可持续的,是对美国就业、经济和国家安全的威胁。”

最终,墨西哥可能会被迫打击中国进口,但这并不容易。

“减少对中国进口的依赖在短期或中期是无法实现的,”蒂华纳北部边境学院(colleegio de la Frontera Norte)的公共行政学教授何塞·María·拉莫斯(jos Ramos)说。

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